Протокол заседания Общественной палаты Тюменской области № 10з/19 от 27.03.2019

Дата: 27 марта 2019 г.

Участвовали: 69 из 99-ти членов Общественной палаты.

Члены Общественной палаты: Агарков А.А., Алишина Х.Ч., Альмухаметов А.Р., Барова В.В., Бочарникова Л.И., Брехунцов А.М., Варкин И.Е., Васильева И.В., Великопольский С.Д., Войнова Н.В., Воронцов Б.М., Германова Т.В., Глушко В.Д., Горетый М.В., Гуртовая О.В., Гучева А.Г., Данн Н.Н., Даровских Ю.В., Егорова И.В., Елькин Б.П., Заболотских А.В., Загвязинская О.А., Зайцев Г.С., Зарубина Т.Н., Зиганшин Р.С., Иванов Г.К., Калинина И.В., Капалин А.М., Климов В.Г., Коптяев А.В., Корепанов Г.С., Кравченко Е.К., Кузьмичева Г.В., Курбанов Я.М., Кушнаренко С.Г., Либерман А.А., Максимова С.Л., Мельцер М.М., Милованова О.В., Михайлов А.В., Морозов М.В., Мусалиев А.У., Омельчук А.К., Орёл В.В., Островская Л.Г., Перов А.Н., Петрушин А.А., Петрушина О.А., Попов Ф.И., Ройтблат О.В., Садыков З.А., Сапрыкин И.В., Смирнов П.П., Старикова Г.В., Стенников А.В., Тунгусова Г.А., Ульянова И.А., Урюпин А.Н., Устрой Г.В., Фахрутдинов А.К., Худякова В.Т., Чебоксаров В.В., Чеботарев Г.Н., Шуклин А.В., Юрлов С.Ф., Юрьев А.Ю., Юсупов А.Р., Юффа Е.П., Ярославова С.Б. (вне кворума: Кашуба Э.А.)

Кворум 50 человек. Кворум имеется.

Гости заседания: 86 человек.

Открытие заседания:

Г.Н. Чеботарёв проинформировал об утверждении в состав Общественной палаты Зиганшина Р.С. Поприветствовал участников и представил гостей заседания. Сообщил, что в заседании принимают участие: Губернатор Тюменской области А.В. Моор, председатель Тюменской областной Думы С.Е. Корепанов, главный федеральный инспектор по Тюменской области Д.Б. Кузьменко, заместитель губернатора Тюменской области, директор департамента агропромышленного комплекса В.Н. Чейметов, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Э.А. Валеев, уполномоченный по правам человека в Тюменской области С.В. Миневцев, уполномоченный по правам ребёнка в Тюменской области А.Э. Степанов, директор департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области П.В. Белявский, директор департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области А.В. Пантелеев, директор департамента образования и науки Тюменской области А.В. Райдер, заместитель председателя комитета по делам национальностей Тюменской области В.Л. Чернов, заместитель главы Ярковского муниципального района по социальным вопросам Л.Н. Полякова, заместитель главы Ярковского муниципального района Е.Н. Коротаева, начальник отдела информационно-аналитической работы и связей с общественными организациями Департамента социального развития Тюменской области Ю.Г. Мясникова, начальник отдела развития инфраструктуры управления массовых коммуникаций департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области И.В. Шостак, члены общественных советов при органах власти Тюменской области, общественных палат муниципальных образований, общественных советов по независимой оценке условий оказания услуг в сферах здравоохранения, образования, социального развития и культуры, координационных и совещательных органов Общественной палаты Тюменской области и эксперты Общественной палаты, представители некоммерческих объединений и организаций, гражданские активисты. Предоставил слово Губернатору Тюменской области Моору А.В.

А.В. Моор поприветствовал участников заседания Общественной палаты. Подчеркнул, что в прошедшем году члены Общественной палаты Тюменской области принимали активное участие во многих особо значимых для страны и области событиях. Поблагодарил членов ОП ТО за организацию общественного контроля за соблюдением избирательных прав граждан на выборах в марте и сентябре 2018 года, ежегодного форума ОП ТО «Сообщество Сибири», регионального этапа всероссийского конкурса «Великие имена России» и др. мероприятий. Отметил активное участие СО НКО региона в конкурсах на предоставление президентских грантов. Отметил важность роста конкуренции между СО НКО и, соответственно, качества предоставляемых ими социальных услуг. Обратил внимание на важность участия Общественной палаты, совместно с институтами гражданского общества и общественными советами, в процессе перехода на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами, реализации национальных проектов.

Г.Н. Чеботарёв предложил утвердить повестку заседания.

Вопросы повестки:

1. Отчёт о работе Общественной палаты Тюменской области в 2018 году и об основных направлениях деятельности в 2019 году

2. Об участии СО НКО Тюменской области в первом конкурсе президентских грантов в 2019 году

3. О подготовке к отключению 15 апреля 2019 года аналогового вещания общедоступных обязательных телеканалов в Тюменской области

4. Презентации социальных проектов:

4.1. социального проекта команды села Дубровное Ярковского района Тюменской области – победителя всероссийского конкурса среди команд развития сельских населённых пунктов

4.2. социального проекта автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания населения «Твой дом»

4.3. просмотр видеопрезентации «Тюменские моржи в Антарктиде»

5. О заявлении председателя комиссии по общественному контролю и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Тюменской области Петрушина А.А.

6. Об изменении наименования рабочей группы по безопасности жизнедеятельности Общественной палаты Тюменской области

7. Об изменении наименования комиссии по взаимодействию с общественными палатами муниципальных образований, общественными советами при органах государственной власти Общественной палаты Тюменской области

Решили:

1. Утвердить повестку заседания Общественной палаты Тюменской области.

Голосовали: за – 69, против – 0, воздержались – 0.

1. Отчёт о работе Общественной палаты Тюменской области в 2018 году и об основных направлениях деятельности в 2019 году

Слушали: Чеботарёва Г.Н., Великопольского С.Д.

Г.Н. Чеботарёв выступил с докладом. Отметил, что перед Общественной палатой Тюменской области стоит сложная задача – в рамках действий по реализации Указа Президента в сфере экологии обеспечить создание и эффективное функционирование системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок. Группе общественного контроля в сфере экологии предстоит сформировать отряд общественных экологических инспекторов совместно с органами власти проконтролировать, как работает комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, прежде всего в зеленом лесном поясе вокруг Тюмени и других городов и поселков. Во втором полугодии 2019 г. в Общественной палате запланированы общественные публичные слушания по данному вопросу. Подчеркнул, что задачи, поставленные Президентом РФ по приоритетному социально-экономическому развитию Российской Федерации, конкретизированы в Послании Губернатора Тюменской области, где говорится о необходимости второй – глобальной массовой волны модернизации, выраженной в поддержке до сих пор не раскрывших свой потенциал инициатив в социально-экономической сфере. Эта цель заявлена в качестве одного из главных приоритетов стратегического развития Тюменской области. Несмотря на значительное количество и высокое качество мероприятий и программ, направленных на развитие коммуникаций НКО, бизнес сообщества и государственного сектора, социальные связи и взаимодействия в межсекторном пространстве, а также направленные на широкое включение в деятельность каждого сектора – самих граждан, по-прежнему находятся в стадии становления. Сообщил, что по инициативе Альянса СО НКО Общественная палата в 2019 году планирует провести Форум социального партнерства Тюменской области «Синергия Сибири 2019» с привлечением Торгово-промышленной палаты Тюменской области и других общественных объединений и НКО и с участием Правительства Тюменской области. Губернатором А.В. Моором на состоявшейся на прошлой неделе встрече обещана финансовая и информационная поддержка проведения такого форума. На Форуме планируется обсудить концепцию «Социального кодекса», в котором необходимо сформулировать не только цели, задачи, способы и инструменты социально-экономической модернизации, но и закрепить продуманные организационно-правовые и финансово-экономические механизмы поддержки и реализации общественно-полезных инициатив и прорывных социальных проектов. Подчеркнул, что в 2019 году Общественная палата должна быть нацелена не на оппонирование власти в кардинальных принципиальных вопросах модернизации социально-экономической сферы области, а на диалог, содействие органам власти в решении неотложных задач. Одной из важных функций Общественной палаты Тюменской области также является привлечение внимания властей к общественно значимым общественным проблемам, расширению возможностей для граждан участвовать в выработке и принятии решений, защите прав и интересов общественных объединений и НКО. Вручил награды С.Д. Великопольскому и А.М. Брехунцову, которым Общественной палатой присвоено звание «Заслуженный общественный деятель Тюменской области».

С.Д. Великопольский поблагодарил членов Общественной палаты, призвал активно участвовать в праздновании юбилея Тюменской области.

Голосование по данному вопросу не проводилось.

Приложение № 1: доклад о работе Общественной палаты Тюменской области в 2018 году и об основных направлениях работы в 2019 году.

2. Об участии СО НКО Тюменской области в первом конкурсе президентских грантов в 2019 году

Слушали: Ярославову С.Б.

С.Б. Ярославова выступила с докладом. Проинформировала об участии в семинаре ОП РФ, посвящённом деятельности Фонда президентских грантов. Сообщила, что в первом конкурсе в 2019 году участвуют 163 заявки от Тюменской области. Обратила внимание на необходимость применения организациями, участвующими в конкурсе, современных IT-технологий.

Голосование по данному вопросу не проводилось.

3. О подготовке к отключению 15 апреля 2019 года аналогового вещания общедоступных обязательных телеканалов в Тюменской области

Слушали: Белявского П.В.

П.В. Белявский сообщил о федеральной целевой программе, в результате которой вся территория страны была оснащена новыми цифровыми передатчиками, давшими гражданам возможность просмотра двадцати федеральных ТВ-канала в высоком разрешении бесплатно. Проинформировал, что в рамках второй волны отключения аналогового телевизионного сигнала 15 апреля 2019 года Тюменская область также перейдёт на цифровое вещание. Сообщил, что Госдумой РФ рассматривается законопроект об обязательном добавлении в мультиплекс регионального канала. Рассказал, о процессе перехода на цифровое ТВ и необходимом оборудовании, мерах поддержки отдельных категорий граждан Правительством ТО (в связи с изменением вещания). Предостерёг о возможных мошеннических действиях в отношении пожилых граждан. Обратился к членам ОП ТО, общественникам с просьбой принять участие в информировании граждан о работе региональной горячей линии.

Голосование по данному вопросу не проводилось.

4. Презентации социальных проектов:

4.1. социального проекта команды села Дубровное Ярковского района Тюменской области – победителя всероссийского конкурса среди команд развития сельских населённых пунктов

4.2. социального проекта автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания населения «Твой дом»

4.3. просмотр видеопрезентации «Тюменские моржи в Антарктиде»

Слушали: Полякову Л.Н., Давлитбаева Р.Ф.

Л.Н. Полякова сообщила об участии команды Ярковского района во всероссийском конкурсе «Инкубатор сельских инициатив», об их социальном проекте, планируемых мероприятиях, бюджете, рассказала о членах команды. Проинформировала о проведённой работе. Отметила, что: для создания школы лозоплетения потребуется поддержка областных департаментов образования и науки и культуры; для организации и развития торговли фермерской продукцией – содействие департамента АПК ТО; для развития туризма – инвестиционной политики и господдержки предпринимателей ТО, департамента потребительского рынка и туризма; для успешного продвижения соцпроекта в целом – департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике ТО. Рассказала об участии в конкурсе президентских грантов. Поблагодарила Общественную палату за кураторство и оказанное доверие, высказала надежду на поддержку Правительства Тюменской области.

Р.Ф. Давлитбаев выступил с презентацией о деятельности социальной организации «Твой дом». Выразил благодарность за поддержку Общественной палате, Альянсу СО НКО, комиссии по здравоохранению ОП ТО и лично Юсупову А.Р., общественному движению «Бессмертный полк» и лично Г.К. Иванову. Сообщил о имеющихся потребностях организации: расширение жилого здания (строительство или ремонт), микроавтобус для организации социальных мероприятий и акций.

Голосование по данному вопросу не проводилось.

5. О заявлении председателя комиссии по общественному контролю и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Тюменской области Петрушина А.А.

Слушали: Чеботарёва Г.Н.

Г.Н. Чеботарёв сообщил о рассмотренном Советом Общественной палаты заявлении члена ОП ТО Петрушина А.А., а также о дополнительно поступившем заявлении члена ОП ТО Морозова М.В. Проинформировал о рекомендации Совета ОП ТО.

Решили:

1. Освободить Петрушина А.А. от обязанностей председателя комиссии по общественному контролю и взаимодействию с ОНК.

2. Включить Петрушина А.А. в состав комиссии по ветеранскому движению и патриотическому воспитанию с правом решающего голоса.

Голосовали: за – 69, против – 1, воздержались – 0.

3. Исключить Морозова М.В. из состава комиссии по поддержке СО НКО, развитию благотворительности и волонтёрского движения.

4. Избрать Морозова М.В. председателем комиссии по общественному контролю и взаимодействию с ОНК.

Голосовали: за – 69, против – 0, воздержались – 0.

6. Об изменении наименования рабочей группы по безопасности жизнедеятельности Общественной палаты Тюменской области

Слушали: Попова Ф.И.

Ф.И. Попов предложил переименовать рабочую группу, прокомментировал предложение.

Решили:

1. Упразднить рабочую группу по взаимодействию с трудовыми коллективами.

Голосовали: за – 69, против – 0, воздержались – 0.

2. Изменить наименование рабочей группы «по безопасности жизнедеятельности» на рабочую группу «по безопасности труда и жизнедеятельности».

Голосовали: за – 69, против – 0, воздержались – 0.

7. Об изменении наименования комиссии по взаимодействию с общественными палатами муниципальных образований, общественными советами при органах государственной власти Общественной палаты Тюменской области

Слушали: Чеботарёва Г.Н.

Г.Н. Чеботарёв прокомментировал предложение (в связи с созданием совета по взаимодействию ОП ТО с общественными палатами муниципальных образований ТО).

Решили:

1. Утвердить новое наименование комиссии: «по взаимодействию с общественными советами при органах государственной власти».

Голосовали: за – 69, против – 0, воздержались – 0.

Церемония вручения наград Общественной палаты Тюменской области

Слушали: Чеботарёва Г.Н.

Г.Н. Чеботарёв поблагодарил награждённых граждан, вручил награды ОП ТО: Почетную грамоту Общественной палаты за многолетний добросовестный труд по экологическому воспитанию и просвещению детей Максимовой С.Л., Благодарственное письмо Общественной палаты за большую организаторскую работу по становлению Общественной палаты г. Ялуторовка, вклад в развитие социальных программ и институтов гражданского общества Могутовой Л.С. (награду получила председатель Общественной палаты города Ялуторовска Никитина Н.А.), Благодарственное письмо Общественной палаты за активное участие в организации общественного контроля в сфере ЖКХ и содействие в реализации прав и законных интересов граждан Урюпину А.Н., Заболотских А.В., Москвину Е.А., Рослякову М.В.,

Чернышеву А.А., Благодарственное письмо Общественной палаты за развитие институтов гражданского общества, участие в организации общественного контроля за соблюдением избирательных прав граждан и в сфере ЖКХ Червовой О.Л. и Цаунер С.И., Благодарственное письмо Общественной палаты за многолетнее плодотворное сотрудничество с ОП ТО и личный вклад в развитие институтов гражданского общества Тюменской области вручается Николаенко Е.С.

Председатель Общественной палаты

Тюменской области ______________ Г.Н. Чеботарёв