В Общественной палате Тюменской области состоялись общественные слушания, участники которых почти единогласно приняли резолюцию: «В связи с ходатайством ТРОО «Зелёная планета» о расширении площади существующего Лесопаркового зелёного пояса вокруг г.Тюмени путём присоединения части территории Тахталинского участкового лесничества Тюменского лесничества участники общественных (публичных) слушаний, в частности, решили:
По согласованию с Тюменской областной Думой, Правительством Тюменской области, уполномоченными органами государственной власти Тюменской области создать рабочую группу для определения размера территории Тахталинского участкового лесничества Тюменского лесничества в целях расширения площади и изменения границ существующего Лесопаркового зелёного пояса вокруг г. Тюмени.
18 марта 2020 г. в Тюменской областной Думе состоялось первое заседание вышеуказанной группы, в котором участвовали: председатель Группы общественного экологического контроля Общественной палаты Тюменской области Фахрутдинов А.К., председатель Комитета Тюменской областной Думы по экономической политике и природопользованию Лосева И.В., заместитель председателя Комитета Тюменской областной Думы по экономической политике и природопользованию Крупин А.В., директор Департамента недропользования и экологии Тюменской области Злобина Ж.С., начальник отдела лесного реестра и экспертизы Департамента лесного комплекса Тюменской области Вахтомин Д.А., заместитель директора ГКУ ТО «Тюменьлес» Горшкова В.В., начальник отдела градостроительной деятельности управления градостроительной политики Главного управления строительства Тюменской области Минина Ю.О., начальник отдела дежурного плана и кадастра управления образования земельных участков Департамента имущественных отношений Тюменской области Шульгина А.В.
Решено расширить состав группы и привлечь к её работе представителей Администрации г.Тюмени и Администрации Тюменского района. Также решено, что областные департаменты: Недропользования и экологии, Лесного комплекса, Имущественных отношений, Инвестиционной политики и Жилищно-коммунального хозяйства представят членам группы более точную информацию о площади территорий, не подлежащих включению в состав Лесопаркового зелёного пояса.
В выпуске газеты «Тюменские известия» от 26 марта 2020 года была опубликована статья Андрея Фатеева «Зелёный пояс будет расширен?», где, в частности, изложено: «Виктория Горшкова, заместитель директора государственного казённого учреждения «Тюменьлес», предупреждает ещё об одной «опасности». При включении в зелёный пояс эксплуатационных лесов (а других вокруг Тюмени практически не осталось) деревенские жители останутся без дров и строевого леса. Всё это приведёт к значительному увеличению времени ожидания очереди, в том числе многодетных семей и граждан, оказавшихся в тяжёлой жизненной ситуации.
— Нас уже скоро на вилы поднимут, — сгущает краски Виктория Горшкова. — В соответствии с поданными заявками мы должны предоставить 416 тысяч кубометров древесины, а расчётной лесосеки в районе осталось всего на 12 тысяч кубометров в год. Впрочем, Альберт Фахрутдинов тут же вступает с чиновниками в полемику, доказывая: во всём цивилизованном мире давно уже никто не рубит леса вокруг городов. Более того, такая вырубка была запрещена и во времена СССР».
К изложенному следует добавить следующее.
Пунктом 3 статьи 62.1. ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» предусмотрено 8 причин, по которым та или иная территория не может быть включена в состав лесопаркового зеленого пояса. Среди них отсутствует такая причина, как необходимость заготовки леса для личных нужд. При этом вырубка леса фактически запланирована и на десятках мест недропользования, по которым Департамент недропользования и экологии Тюменской области предоставил лицензии (в основном под карьеры для добычи песка).
Кроме того, исходя из высказывания заместителя директора ГКУ ТО «Тюменьлес» Горшковой В.В. и директора Департамента недропользования и экологии Тюменской области Злобиной Ж.С., чиновники планировали полностью вырубить леса Тахталинского участкового лесничества, оставив без леса окрестности деревни Криводанова, Чикча, Мальково, Субботина, детский дом отдыха «Снежинка» и другие места отдыха детей и взрослых.
Проявляя заботу о предпринимателях строительной индустрии и гражданах, использующих древесину в личных нуждах, чиновники забывают о конституционных правах граждан, проживающих в указанных населённых пунктах, на благоприятную окружающую среду, о правах восьмисот тысяч граждан, проживающих в Тюмени, на отдых и на пользование дарами леса. Учитывая, что город Тюмень испытывает острый дефицит в скверах и парках, а также ежегодный рост численности населения, с перспективой к 2040 году до 1,2 миллиона человек, сохранение лесов вокруг областного центра является жизненно необходимым для тюменцев. А добывать песок и заготавливать древесину для личных нужд можно в других местах. Например, в Нижнетавдинском районе, южные границы которого расположены всего в 20 км от г.Тюмени, или в Ярковском и Ялуторовском районах, западные границы которых находятся в 40-50 км от областного центра.
Тем более, что по информации Департамента недропользования и экологии, уже выданных лицензий хватит для того, чтобы обеспечить песком Тюмень на ближайшие 50 лет. Да и для заготовки леса под личные нужды и его доставки для нуждающихся граждан Тюменского района и г.Тюмени, проживающих в их северной части, будут более удобными в Нижнетавдинском районе, нежели в районе д.Криводанова, находящемся в 35 километрах к востоку от города Тюмени.
Вызывает недоумение и другое высказывание заместителя директора ГКУ ТО «Тюменьлес» Горшковой В.В. – о том, что в ГКУ ТО «Тюменьлес» за последние годы скопилось более четырех тысяч заявлений граждан на предоставление лесосеки для заготовки леса под личные нужды, в том числе от многодетных семей. Недоумение – потому что является общеизвестным, что Тюменская область располагает огромными запасами деловой древесины, что так называемая «расчетная лесосека» используется лишь на 30 %, то есть, леса на территории нашего субъекта Федерации (без ХМАО и ЯНАО) более, чем достаточно, и часть его просто сгнивает «на корню». Почему же не дают его использовать нуждающимся?
Между тем, согласно общим правилам, неправомерные действия (бездействие) одних лиц не влекут за собой юридических последствий и не являются основанием для совершения действий другими лицами.
Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. И заготовка леса нуждающимися гражданами, и его сохранение путём создания Лесопаркового зелёного пояса – всё это должно быть во благо людей, для устройства быта, сохранения здоровья и создания благоприятной окружающей среды.
Председатель Группы общественного экологического контроля Общественной палаты Тюменской области Фахрутдинов А.К